Zákaznická podpora

(+420) 228 229 397

ZASAZENO 56560

Jak probíhala výstavba dálnice D4 financovaná formou PPP?

Autor: Stockr

Dálnice D4 se stala průlomovým projektem v České republice, protože byla jako první financována formou PPP (Public Private Partnership) – partnerství veřejného a soukromého sektoru. Tento model přináší řadu výhod, ale také specifická rizika, která je třeba pečlivě řídit.

Co je to PPP a proč bylo využito?

PPP je model, kdy soukromý sektor zajišťuje financování, výstavbu a dlouhodobý provoz veřejné infrastruktury, zatímco stát zůstává vlastníkem projektu. Tento přístup umožňuje efektivní sdílení rizik, zrychlení výstavby a uvolnění veřejných prostředků na jiné priority. U dálnice D4 byl tento model zvolen především kvůli jeho ekonomické výhodnosti, která byla oproti tradičnímu financování zpětně vyhodnocena jako o více než 25 % efektivnější.

Jak probíhala realizace projektu?

Výstavba dálnice D4 zahrnovala výstavbu 32 kilometrů nové dálnice, modernizaci stávajících 16 kilometrů a dlouhodobý provoz celé infrastruktury po dobu 25 let. Zakázku získalo konsorcium DIVia, které nabídlo cenu 16,55 miliardy korun. Celkové náklady projektu, zahrnující údržbu a provoz na čtvrt století, se však odhadují na 31,95 miliardy korun.

Výstavba byla zahájena v roce 2021 a podle plánu by měla být dokončena v prosinci 2024. Projekt zahrnoval také implementaci moderních technologií, například kamerových systémů a protihlukových bariér. Součástí smlouvy je mechanismus měsíčních plateb, které se odvíjejí od kvality provozu. Pokud by kvalita dálnice klesla, stát by měl možnost snížit splátky.

Výhody modelu PPP

  • Úspora času a peněz
    Výstavba D4 trvala 43 měsíců, což je kratší doba než u podobných projektů financovaných tradiční cestou. Například úsek dálnice D35 o délce 14,7 km trval 48 měsíců​.

  • Přenos rizik spojených s výstavbou a údržbou
    Riziko provozu a údržby přebírá soukromý sektor. To znamená, že stát není zatížen náklady na opravy a modernizaci, což zajišťuje dlouhodobou udržitelnost projektu.

  • Motivace k vysoké kvalitě
    Platby státu jsou navázány na kvalitu dálnice. Pokud kvalita klesne, koncesionář ztrácí část příjmů, což ho motivuje k udržování vysokého standardu infrastruktury.

  • Nižší zatížení veřejných financí
    Projekt byl klasifikován jako mimobilanční, což znamená, že nezvyšuje státní dluh​.

Jak je tato metoda využívaná v zahraničí?

Zahraniční zkušenosti ukazují, že PPP je široce využívaným a efektivním modelem financování velkých infrastrukturních projektů. Ve Velké Británii, která byla jedním z průkopníků tohoto modelu, bylo prostřednictvím PPP od roku 1996 realizováno přes 700 projektů, zahrnujících dálnice, nemocnice či školy. Celkový objem investic dosáhl 4 miliard liber.

V Německu jsou PPP projekty využívány k modernizaci dálniční sítě. Například projekt rozšíření dálnice A8 zahrnoval výstavbu a dlouhodobý provoz, přičemž soukromý sektor přinesl inovace a efektivnější provozní procesy.

Španělsko a Portugalsko rovněž intenzivně využívají PPP pro budování klíčových dopravních koridorů. Tyto projekty přispěly k rychlému rozvoji infrastruktury, která by jinak byla financována zdlouhavě z veřejných rozpočtů.

Budoucnost PPP v Česku

Úspěch projektu D4 otevírá cestu pro další využití PPP v České republice. Již nyní se plánuje jeho využití na dálnici D35. Projekt dálnice D4 ukázal, že partnerství veřejného a soukromého sektoru může být efektivním nástrojem pro rozvoj klíčové infrastruktury. 

Kombinace inovací, efektivity a sdílení rizik umožnila dokončení stavby v rekordním čase a to při nižších nákladech než u tradičních projektů. Tento přístup může být v budoucnu využit pro další infrastrukturní projekty, což by mohlo znamenat významný posun v rozvoji dopravní sítě v České republice.

Pokud plánujete cestu po českých dálnicích, jako je D4, nezapomeňte si pořídit platnou dálniční známku.